POWIAT KŁODZKI - Szkoła średnia przedmiotem sporu

(Inf. wł.). W publikacji pt. "Czy bystrzycki ogólniak odejdzie od gminy" z 9 grudnia br. napisaliśmy o problemie zasygnalizowanym przez organ prowadzący tę szkołę, czyli gminę Bystrzyca Kłodzka. Chodzi o to, że nakłady na jej prowadzenie wzrosły na tyle, iż burmistrzyni Renata Surma, podczas rozmowy ze starostką kłodzką Małgorzatą Jędrzejewską-Skrzypczyk, zaproponowała, by powiat kłodzki partycypował w połowie kosztów. Dlaczego? Ano dlatego, że zgodnie z przepisami to do zadań własnych powiatu należy zakładanie i prowadzenie takich szkół. Władze powiatu są zdania, że skoro gmina swego czasu podjęła się prowadzenia ogólniaka, to... Zresztą przeczytajcie państwo korespondencję aktualnie wymienianą pomiędzy obiema jednostkami samorządu terytorialnego:

OŚWIADCZENIE Zarządu Powiatu Kłodzkiego,

w odniesieniu do pojawiających się informacji w przestrzeni publicznej na temat dalszego funkcjonowania Liceum Ogólnokształcącego w Bystrzycy Kłodzkiej oraz partycypacji Powiatu Kłodzkiego w kosztach informuje, co następuje, i przedstawia fakty w tej sprawie.

Powiat Kłodzki nigdy nie planował ani nie podjął decyzji o likwidacji Liceum Ogólnokształcącego w Bystrzycy Kłodzkiej. Przekazanie prowadzenia Liceum Ogólnokształcącego nastąpiło na wyraźną prośbę pani Renaty Surmy, Burmistrz Bystrzycy Kłodzkiej, o co osobiście zabiegała w 2017 roku. Wówczas pani burmistrz argumentowała, że przejęcie liceum umożliwi gminie utworzenie Zespołu Szkół, w skład którego wejdą: Szkoła Podstawowa nr 1, Liceum Ogólnokształcące oraz Gimnazjum nr 1 (do czasu zakończenia jego działalności w związku ze zmianą ustroju szkolnego). Twierdziła również, że połączenie szkół w zespół będzie korzystne dla Gminy Bystrzyca Kłodzka, pozwoli ograniczyć społeczne koszty, poprawi ofertę edukacyjną, zaspokoi potrzeby młodzieży oraz spełni oczekiwania rodziców.

Przekazanie prowadzenia Liceum Ogólnokształcącego Gminie Bystrzyca Kłodzka ostatecznie nastąpiło na mocy Porozumienia nr 149/2017 z dnia 18 kwietnia 2017 r., zawartego pomiędzy Powiatem Kłodzkim a Gminą Bystrzyca Kłodzka, przy pełnej zgodzie, woli i świadomości zarówno pani burmistrz, jak i radnych Rady Miejskiej Bystrzycy Kłodzkiej, którzy podjęli stosowną uchwałę o przejęciu I Liceum Ogólnokształcącego w Bystrzycy Kłodzkiej (Uchwała nr XXXVI/296/17 z dnia 13 lutego 2017 r.). Przed podpisaniem porozumienia pani burmistrz zostały przekazane wszystkie informacje dotyczące zarówno kosztów prowadzenia szkoły oraz o wysokości otrzymywanej subwencji oświatowej z budżetu państwa.

Powiat Kłodzki zrealizował wszystkie warunki zawartego porozumienia dotyczące przekazania szkoły:
• pokrył wszelkie zobowiązania i wierzytelności do dnia przekazania szkoły, tj. do 31 sierpnia 2017 r.,
• przekazał Gminie Bystrzyca Kłodzka część subwencji oświatowej za rok 2017,
• zobowiązał się do wypłacenia świadczeń nauczycielom w przypadku braku kontynuacji zatrudnienia od 1 września 2017 r.,
• wypłacił pracownikom dodatkowe świadczenie w postaci tzw. trzynastej pensji,
• przekazał w formie darowizny środki trwałe, wyposażenie, sprzęt oraz zbiory biblioteczne niezbędne do funkcjonowania szkoły,
• umową użyczenia przekazał gminie budynek przy ul. Sempołowskiej 13, w którym funkcjonuje liceum.
W związku z przedstawionymi faktami, Zarząd Powiatu Kłodzkiego uznaje obecną postawę pani Renaty Surmy Burmistrz Bystrzycy Kłodzkiej oraz skierowanie pisma do Powiatu Kłodzkiego z wnioskiem o finansowanie przejętej szkoły za niezrozumiałe.
A wystąpienie pani burmistrz, z prośbą o finansowanie w 100% strat (1,2 mln zł) generowanych przez szkołę prowadzoną przez Gminę Bystrzyca Kłodzka, jest bezpodstawne.
Przyjmując warunki porozumienia, pani burmistrz miała świadomość, o czym mówi zapis w porozumieniu:
„§ 2.6. Gmina Bystrzyca Kłodzka zobowiązuje się samodzielnie występować z wnioskiem do MEN o przyznanie subwencji oświatowej […] na przekazane zadania i zapewni finansowanie szkół z budżetu gminy w przypadku, gdyby subwencja nie pokrywała potrzeb jednostki”.
Jednym z podstawowych obowiązków organu prowadzącego, którym w tym przypadku jest Gmina Bystrzyca Kłodzka, jest zapewnienie finansowania jednostki oświatowej.
Powiat Kłodzki przekazał liceum bez długów, obciążeń i wierzytelności – z czystą kartą. Powiat Kłodzki nie ponosi odpowiedzialności za to, że szkoła nie bilansuje się w ramach otrzymywanej subwencji oświatowej z budżetu państwa, i że z tego tytułu gmina odnotowuje znaczące dopłaty do jej funkcjonowania.
Niemniej jednak radni Rady Powiatu Kłodzkiego przeanalizują sprawę i ostatecznie podejmą racjonalną decyzję.

Do powyższego "Oświadczenia ZPK" odniosła się burmistrzyni Renata Surma:

Drodzy Państwo,
odnosząc się do zaskakującego oświadczenia, dotyczącego naszego Liceum, opublikowanego dziś przez Starostwo Powiatowe w Kłodzku - Powiat Kłodzki przede wszystkim pragnę wyrazić zdumienie i ubolewanie z powodu takiej formy prowadzenia dialogu. Jest dla mnie kompletnie niezrozumiałe tak nieuzasadnione, publiczne wzbudzanie niepokoju społecznego w tej sprawie.
 
Oświadczam, że gmina Bystrzyca Kłodzka NIGDY nie miała i nie ma zamiaru likwidować naszego Liceum, zwróciliśmy się do Starostwa jedynie z PROŚBĄ o ROZWAŻENIE możliwości partycypowania w kosztach jego prowadzenia.
 
Na pismo wystosowane w tej sprawie w listopadzie, do tej pory gmina Bystrzyca Kłodzka nie otrzymała odpowiedzi, a na ubiegłotygodniowej komisji Rady Miejskiej, dotyczącej tego tematu, pomimo zaproszenia nie pojawił się nikt z przedstawicieli Zarządu Powiatu.

Uważam, że facebook nie jest miejscem do prowadzenia merytorycznych rozmów dotyczących spraw tak wielkiej wagi jak edukacja naszej młodzieży, jako samorządowiec z wieloletnim doświadczeniem apeluję o powrót do dotychczasowych standardów. Oczekuję podjęcia rozmów przy stole i odpowiedzi na naszą prośbę oraz poważniejszego traktowania mieszkańców.
 
Dziękuję Pani Krystynie Magierowskiej-Kaszy byłej dyrektor ZSO za zabranie głosu w tej sprawie i polecam uwadze jej wpis.
 
Skan pisma wystosowanego do Starosty Kłodzkiego Małgorzaty Jędrzejewskiej Skrzypczyk załączam, warto przeczytać:
 

I jeszcze głos w tej sprawie ówczesnej dyrektorki LO w Bystrzycy Kłodzkiej Krystyny Magierowskiej-Kaszy: