Temida w stroju... politycznym

A A A Pdf Print16x16 Mail16x16
Napisano dnia: 2018-07-20 22:07:32
Ostatnia aktualizacja dnia: 2018-07-20 22:07:32
KRAJ. Stanowisko Zespołu Ekspertów Prawnych Fundacji im. Stefana Batorego w sprawie obecnej sytuacji prawnej sędziów Sądu Najwyższego i Pierwszego Prezesa tego Sądu:

Zespół Ekspertów Prawnych Fundacji im. Stefana Batorego z niepokojem obserwuje działania obozu rządzącego zmierzające do naruszenia zasady nieusuwalności sędziów oraz pozbawienia sędziów Sądu Najwyższego (SN) i Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego przyznanych im konstytucyjnie gwarancji niezależności i niezawisłości. Pragniemy z całą mocą podkreślić, że działania te, o ile nie zostaną przerwane, sparaliżują działalność tego najważniejszego w Rzeczypospolitej Polskiej organu sądowego, który sprawuje nadzór nad działalnością orzeczniczą sądów powszechnych oraz orzeka o ważności wyborów parlamentarnych i prezydenckich. Demontaż Sądu Najwyższego pozbawi obywateli gwarantowanego im konstytucyjnie prawa do sądu niezależnego i niezawisłego, prawa do uzyskania sprawiedliwego rozstrzygnięcia sprawy w rozsądnym terminie oraz prawa do kontroli rzetelności i uczciwości wyborów, na straży których powinien stać sąd wolny od wpływu polityków, którzy w wyborach będą ubiegać się o mandat parlamentarny lub prezydencki.

Obserwujemy zanik niektórych konstytucyjnych gwarancji niezależności sądów i niezawisłości sędziów wskutek wcześniej przeprowadzonych zmian ustrojowych. Krajowa Rada Sądownictwa od momentu jej obsadzenia sędziami wybranymi przez polityków stała się organem niekonstytucyjnym i zaniechała realizacji swojej podstawowej funkcji wskazanej z art. 186 ust. 1 Konstytucji, jaką jest stanie na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Podporządkowany politykom Trybunał Konstytucyjny, obsadzony w części osobami nieuprawnionymi do orzekania oraz kierowany przez osobę wybraną na stanowisko Prezesa z naruszeniem Konstytucji, nie jest w stanie w sposób niezależny i bezstronny orzec o ustawach, które w oczywisty sposób godzą w niezależność sądów i niezawisłość sędziów. W sprawie obu tych organów Zespół Ekspertów zajmował już pisemne stanowiska, sygnalizując zagrożenia, jakie dla obywateli wiążą się z ich upolitycznieniem.
Do zajęcia niniejszego stanowiska skłonił nas postępujący proces niszczenia władzy sądowniczej oraz powielanie w przestrzeni publicznej nieprawdziwych informacji dotyczących prawnej oceny tych działań.

Ocena kwestii konstytucyjności oraz skutków prawnych ustaw przenoszących w stan spoczynku urzędujących sędziów SN oraz skracających kadencję Pierwszego Prezesa SN nie powinna budzić żadnych wątpliwości w świetle Konstytucji i powinna zostać przedstawiona opinii publicznej zgodnie z prawdą.

1. Zespół Ekspertów Prawnych potwierdza, że ustawodawca ma prawo określenia granicy wieku, po osiągnięciu której sędziowie przechodzą w stan spoczynku, co wynika z art. 180 ust. 4 Konstytucji. Regulacja ustawowa obniżająca wiek przejścia w stan spoczynku nie może jednak znaleźć zastosowania do urzędujących sędziów, gdyż wówczas oznacza ich usunięcie w sposób naruszający art. 180 ust. 1 Konstytucji. Zasada nieusuwalności sędziów wyrażona w tym ostatnim przepisie jest jedną z najważniejszych gwarancji ich niezawisłości, a ustawowe uregulowanie wieku przejścia w stan spoczynku ma dawać sędziemu pewność, że do momentu osiągnięcia tego wieku będzie mógł orzekać w sposób niezależny i niezawisły.

2. Nieprzypadkowo upoważnienie ustawodawcy do określenia wieku przejścia sędziego w stan spoczynku znalazło się w przepisie gwarantującym sędziemu nieusuwalność z zajmowanego urzędu. Ustawodawca nie może z upoważnienia tego korzystać w dowolny sposób. W szczególności ustawodawca nie może stosować obniżonego wieku przejścia w stan spoczynku do sędziów już orzekających, gdyż w ten sposób może odsuwać od orzekania konkretnych sędziów, dostosowując wyznaczaną w ustawie granicę wiekową do ich wieku. 
 
3. Zapisanie w art. 183 ust. 3 Konstytucji 6-letniej kadencji Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego stanowi jedną z konstytucyjnych gwarancji niezależności tego organu i niezależności SN, którym organ ten kieruje. Uregulowanie kwestii kadencji w Konstytucji, a nie w ustawie o SN miało zapewnić, by większość parlamentarna, która nie ma mandatu do zmiany Konstytucji, nie mogła w drodze ustawy skrócić kadencji urzędującego Pierwszego Prezesa SN i tym samym znieść gwarancji jego niezależności. Ustawa uchylająca konstytucyjną zasadę 6-letniej kadencji Pierwszego Prezesa SN jest zatem prawnie bezskuteczna, bowiem w drodze ustawy nie ma możliwości zmiany Konstytucji. Należy także podkreślić, że dopuszczalności przerwania określonej konstytucyjnie kadencji Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, jako skutku ustawowej zmiany wieku przejścia sędziego w stan spoczynku, nie można uzasadniać porównaniem z sytuacją, w której Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego nie będzie sprawował swojej funkcji przez pełny okres kadencji w wyniku czynników, takich jak np. śmierć. Istnieje bowiem zasadnicza różnica między wystąpieniem obiektywnych okoliczności skutkujących niemożnością bycia Pierwszym Prezesem Sądu Najwyższego przez okres 6 lat a motywowaną politycznie decyzją o charakterze subiektywnym, której wynikiem jest pozbawieniem możliwości wykonywania funkcji Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, pomimo obiektywnie istniejących ku temu możliwości.

4. Pierwszy Prezes SN – tak jak każdy sędzia sprawujący swój urząd – zgodnie z art. 178 ust. 1 Konstytucji i kolejnością aktów prawnych wymienionych w tym przepisie – podlega najpierw Konstytucji, a dopiero później ustawie. Jeżeli oba te akty zawierają wzajemnie wykluczające się unormowania, obowiązek stosowania się do Konstytucji, a nie do ustawy wynika zarówno z zasady bezpośredniego stosowania Konstytucji zapisanej w jej art. 8 ust. 1, jak również z usytuowania Konstytucji ponad ustawą w hierarchii aktów prawnych oraz znanej od czasów starożytnych reguły kolizyjnej lex superior derogat legi inferiori (prawo wyższe uchyla prawo niższe). W drodze ustawy usiłującej zmienić art. 183 ust. 3 Konstytucji nie ma możliwości skrócenia kadencji Pierwszego Prezesa SN, co oznacza, że Pierwsza Prezes SN Prof. Małgorzata Gersdorf nadal pozostaje na swoim stanowisku, a wybór kolejnej osoby na to samo stanowisko przed zakończeniem jej kadencji będzie prawnie bezskuteczny.

5. Ogłoszone 29 czerwca 2018 r. obwieszczenia Prezydenta RP o  wolnych stanowiskach sędziego w Sądzie Najwyższym (M. P. z 2018 r., poz. 633) oraz Naczelnym Sądzie Administracyjnym (M.P. z 2018 r., poz. 634) są nieważne, bowiem nie zostały opatrzone kontrasygnatą Prezesa Rady Ministrów (podpisem, który potwierdza ważność aktu oraz ponoszenie przez premiera odpowiedzialności za ten akt), tak jak tego wymaga art. 144 ust. 2 Konstytucji. Z wymogu uzyskania kontrasygnaty zwolnionych jest jedynie 30 prerogatyw wymienionych w art. 144 ust. 3 Konstytucji, wśród których nie ma obwieszczenia o wolnych stanowiskach sędziowskich.

6. Rozpowszechniane przez Kancelarię Prezydenta RP twierdzenie, jakoby wspomniane obwieszczenie nie wymagało kontrasygnaty, bowiem mieści się ono w ramach kompetencji Prezydenta do powołania sędziów, która to kompetencja jest prerogatywą, wprowadza w błąd opinię publiczną co do rzeczywistego stanu prawnego.  Obwieszczenia te nigdy nie były traktowane jako element zastrzeżonej dla Prezydenta kompetencji do powołania sędziów, o czym świadczy fakt, że dotychczas obwieszczania o wolnych stanowiskach sędziowskich w SN i NSA ogłaszane były odpowiednio przez Pierwszego Prezesa SN i Prezesa NSA. Wspomniane obwieszczenia są zatem zupełnie odrębnymi aktami od aktu powołania sędziego i nieprzypadkowo nie zostały one wymienione w katalogu prerogatyw Prezydenta. Do ważności tego aktu konieczna jest zatem kontrasygnata premiera, a jej brak oznacza, że obwieszczenie to jest nieważne.

7. Nieważność aktu inicjującego procedurę powołania sędziów SN i NSA powoduje nieważność owej procedury, a w ramach nieważnej procedury nie ma możliwości ważnego obsadzenia stanowisk sędziów SN i NSA. Osoby kandydujące na stanowiska sędziów SN i NSA muszą liczyć się z tym, że powołanie na te stanowiska będzie nieważne, a tym samym w świetle obowiązującego prawa nie będą sędziami SN i NSA.
--------------------------
Zespół Ekspertów Prawnych Fundacji im. Stefana Batorego


dr Ryszard Balicki – adiunkt w Katedrze Prawa Konstytucyjnego Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego
Łukasz Bojarski – prezes zarządu Instytutu Prawa i Społeczeństwa INPRIS
Jacek Czaja – prezes zarządu Towarzystwa Prawniczego
dr hab. Monika Florczak-Wątor – profesor w Katedrze Prawa Konstytucyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego
dr Wojciech Jasiński – adiunkt w Katedrze Postępowania Karnego Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego, członek Biura Studiów i Analiz Sądu Najwyższego
dr Piotr Kładoczny – docent na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, członek Zarządu Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka
dr hab. Marcin Matczak – profesor w Katedrze Filozofii Prawa i Nauki o Państwie Uniwersytetu Warszawskiego, partner w Kancelarii Domański, Zakrzewski, Palinka sp.k.
dr hab. Tomasz Pietrzykowski – profesor w Katedrze Teorii i Filozofii Prawa Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach
dr Tomasz Zalasiński – członek zarządu Stowarzyszenia im. prof. Zbigniewa Hołdy, Kancelaria Domański Zakrzewski Palinka sp.k.
prof. zw. dr hab. Fryderyk Zoll – profesor Uniwersytetu Jagiellońskiego i Uniwersytetu w Osnabrück
Katarzyna Łakomiec — sekretarz Zespołu

Tagi

Komentarze:
AparatOn*.multi.internet.cyfrowypolsat.pl
Sobota, 2018-07-28 13:37
Do z Polski jestem
Jak nie wiesz co to jest trójpodział władzy, to co ja ci będę tłumaczył. Szkoda klawiatury na niedouczonego tumana. Wróć do szkoły dziecko, doucz się trochę. Najgorsze jest to, że tacy debile jak ty głosując na PiS szykują swoim przyszłym dzieciom i wnukom życie w takim kraju, gdzie władza będzie mogła wszystko. I nie, wcale to NIE MUSI BYĆ PIS. Bo PiS kiedyś przegra, jak nie w tych, to w kolejnych wyborach. Tylko teraz pozostaje pytanie, kto po nich odziedziczy ustrój, w którym sędziowie KRS-u, TK czy Sądu Najwyższego są wybierani przez polityków... módlcie się, żeby to nie były jakieś ONR-y, bo na myślenie to dla was już za późno.
Aparatz Polski jestem*.190.237.223
Środa, 2018-07-25 20:17
do dkl33
Cieciu malinowy, dzięki ludziom takim jak ty przez trzydzieści lat Polakom wmawiano, że jest demokracja jednocześnie rujnowali kraj wyprzedając majątek narodowy, z Polski zrobiono rynki zbytu ta towarów z krajów Europy zachodniej. Z tobą platformerski frajerze nie ma rzeczywiście co dyskutować, przyjmij do wiadomości, że reformy będą i zostało ci tylko użalanie się na PiS na polskojęzycznych portalach.
Aparatdkl33*.neoplus.adsl.tpnet.pl
Środa, 2018-07-25 08:52
do ; z Polski jestem
Ty pisowski czekisto! Niczym komisarz-politruk głosisz hasła z propagandowego rynsztoka. To, czego nie zobaczysz w swojej ideologicznej szczujni, czyli TVP INFO, nie jest dla Ciebie prawdą. Takich rzeczy, jak popisy "lizusów" prezesa nie zobaczysz w swej ukochanej tv. Tam leci przekaż rodem z PRL a Bareja, gdyby żył, nie miałby czego reżyserować, bo ta chora pisowska rzeczywistość leci na "live". Niczym nie różnicie się od "czerwonej komuny". Słusznie ktoś powiedział: PYCHA KROCZY PRZED UPADKIEM. Świat jest tak poukładany, że niechybnie taki los też spotka piewców 'dobrej zmiany"! Dyskutować z Tobą nie mam zamiaru! Dzięki takim "prawdziwym Polakom" jak Ty, moja rodzina cierpiała "za komuny". Konfident Twojego pokroju, też przesączony rewolucją, podobnie epatował ideologią, też zawsze powtarzał, że "jestem z Polski i prawdziwym Polakim". Dlatego dla mnie ŚMIERDZISZ a to co śmierdzi, mijam z daleka...
Aparattutejszy*.166.220.10
Środa, 2018-07-25 07:59
Nie widzę nazwiska prof. nadzwyczajnego GPKK. Skandal!
Aparatz Polski jestem*.190.237.223
Wtorek, 2018-07-24 23:16
tvz- same kłamstwa całą dobę II
DKL33 i trojan odnośnie St. Piotrowicza powielacie propagandę waszej ulubionej stacji tvn i platfusów, którzy jak widzę nieźle piorą wam mózgi. dkl33 jeżeli chcesz być wiarygodny to podaj przykłady tych opozycjonistów oskarżanych w procesach przez Piotrowicza bo platfusy powołują się na przykład Antoniego Pikula a jak to z platfusami zawsze mijają się z prawdą tak jak wy. Jak już to Piotrowicz nie walczy teraz z opozycją tylko z dziećmi komunistów.
Aparatz Polski jestem*.190.237.223
Wtorek, 2018-07-24 23:15
tvn - same kłamstwa całą dobę I
"On", dkl33, trojan czy inne abc.
Powołując się na USA to sędziów do SN wyznacza Prezydent, których musi zatwierdzić Senat to chyba są politycy więc przykład nietrafiony. A wracając do Sądów w USA, o winie decyduje ława przysięgłych a wyrok ogłasza Sędzia ( polecam obejrzeć film 12 gniewnych ludzi). Sędzia ma wydawać sprawiedliwe wyroki a nie zajmować się polityką jak Rzepliński, Tuleja, Łączewski czy ropucha. "On" jeśli twierdzisz, że jestem niedouczony to wskaż mi co złego z wymiarem sprawiedliwości robi PiS, że mam się czuć zagrożony jako obywatel. Świat się dla mnie nie zawalił po zmianach w Trybunale Konstytucyjnym i nie zawali też po reformie SN a Platformie owszem. Ale to jeszcze nie koniec min Ziobro chce znowelizować kodeks karny aby kary się sumowały (tak jak w USA) czy też macie coś przeciwko temu?
Aparat.*.146.42.5.nat.umts.dynamic.t-mobile.pl
Poniedziałek, 2018-07-23 20:16
.
Stanisław Piotrowicz jest dowodem na to , że w PiS-ie obowiązują różne standardy. Jednych "rozgrzeszają" za przeszłość , wystarczy że teraz służą PiS-owi. Innych, którzy nie popierają PiS-u Jarosław wyklucza . Ten przykład pokazuje , że PiS nie ma prawa oceniać innych , kiedy sam postępuje dwuznacznie !!!
Aparatdkl33*.neoplus.adsl.tpnet.pl
Poniedziałek, 2018-07-23 18:08
Komunistyczny prokurator, bohater i oskarżyciel w procesach działaczy opozycji komunistycznej w stanie wojennym, pisowski mandaryn z fałszywym uśmiechem na gębie, Stanisław PIOTROWICZ, dziś też walczy z opozycją. I ta kreatura /wolałbym użyć dosadnego terminu, ale byłby to wulgaryzm/ dziś na czelność wyłączyć mikrofon RZECZNIKOWI PRAW OBYWATELSKICH ADAMOWI BODNAROWI na posiedzeniu komisji sprawiedliwości i praw obywatelskich. K...a, do czego ten naród doszedł. To jest chore !!!
Aparatabc*.neoplus.adsl.tpnet.pl
Poniedziałek, 2018-07-23 13:25
I kto tu jest zwolennikiem "hejtu" ? orędownik Pis-u! Co to w ogóle oznacza : "...ropucha pojechała do szwabów" ? Wstyd!
Tyle nienawiści w zwolennikach PiS-U, że nie można tego słuchać!
AparatOn*.multi.internet.cyfrowypolsat.pl
Poniedziałek, 2018-07-23 08:53
Do z Polski jestem
Jeśli nie widzisz nic złego w tym co robi PiS z sądami, to po pierwsze jesteś niedouczony. Twoja narracja jest tak nudna i przewidywalna jak wszystkich komentujących z Gazety Polskiej itp. Uwalenie niezależności sądów nie ma nic wspólnego z Sorosem, komunistami, byłymi UB-kami, PO, Nowoczesną, PSL-em, Rzeplińskim itd. Twój mózg najwyraźniej jest zindoktrynowany przez propagandę TVP do ostatniej szarej komórki. Jeśli chcesz wiedzieć jaki politycy powinni mieć wpływ na Sąd Najwyższy (podpowiem - żaden) oraz jaki stosunek do nich powinni mieć obywatele to zobacz sobie jak to wygląda w USA - tam sądy nie są upolitycznione. A jak tak bardzo lubisz jak władze cię chędoży to rozchyl pośladki mocniej, bo PiS po przejęciu SN nie będzie miał już żadnych hamulców. Rewolucja lubi zjadać własne dzieci.
Dodaj komentarz
  • Studio27
  • Hover-dkl
  • Kotlina-dkl
  • 18741178_1693390047637392_1853228814_n
  • DKL_Luk
  • 43622177_1952010061557016_8401772792021778432_n
  • Ms-auto

najnowsze artykuły

Mini_pt-ratownik0
Niedziela, 2018-12-16
List_mini_pt-karpow
Sobota, 2018-12-15
List_mini_pt-glowna0
Sobota, 2018-12-15
List_mini_pt-energia20
Sobota, 2018-12-15
List_mini_pt-wspinacz0
Piątek, 2018-12-14
List_mini_pt-euroweek1
Piątek, 2018-12-14
List_mini_pt-stypendia0
Piątek, 2018-12-14
List_mini_pt-muzealnie0
Piątek, 2018-12-14
List_mini_pt-pomoc0
Czwartek, 2018-12-13
List_mini_pt-rondo
Czwartek, 2018-12-13
polecamy





ZapiszZapiszZapiszZapiszZapiszZapiszZapiszZapiszZapiszZapisz