STRONIE ŚLĄSKIE - Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach

Stronie Śląskie.  20.03.2025r.

GKP.6220.9.2024.LS 

 

  

Na podstawie: art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.), a także na podstawie § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm.),  oraz zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572.), po rozpatrzeniu wniosku Biura Projektowania i Usług Technicznych "PROKOM" ul. Przesmyk 7, 58-200 Dzierżoniów, działającego w imieniu i na rzecz Gminy Stronie Śląskie doręczonego organowi w dniu 29.11.2024 r.  

 pn „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Nowej Morawie" na działkach nr: 

Obręb:  

- 0002 Bolesławów: 14/2; 14/3; 14/5; 15/1; 15/2; 21/1; 21/2; 23/1; 24; 25; 26; 27; 28; 29/1; 29/2B; 29/3; 30; 31; 32/1; 32/2; 32/3; 32/4; 33; 35/3; 35/12; 35/11; 36/3; 36/4; 36/5; 59/14; 60/1; 60/5; 154; 160; 163/1;  165; 170; 175 

- 0009 Nowa Morawa : 7; 8/4; 9; 10; 11;12/1; 12/2; 13; 15; 20; 21/1; 21/3; 21/5; 21/7; 21/10; 22; 23; 24; 26/4; 27/3; 27/4; 27/5; 27/6; 27/7; 27/8; 27/9; 28/1; 28/2; 29; 30; 31/1; 31/2; 32; 33; 34/5; 34/6; 35/1; 35/5; 35/8; 35/11; 35/12; 35/14; 35/13; 36/1; 36/3; 36/5; 36/6; 52; 53; 58; 59; 60/2; 60/4; 60/5; 61/2;62/1; 62/2; 63; 64; 65; 66/3; 66/8; 71; 76; 77; 84; 85; 88; 89; 90; 94; 95/1; 96; 97; 99; 104/1; 105; 106; 107; 110; 111; 112; 113; 116/1; 108; 109/1; 119/4; 119/5; 119/6; 119/7; 119/8; 119/9; 119/10; 120/1; 121; 132/162; 133/3; 161/2; 161/3; 161/4; 202/2; 202/3; 203/1; 203/4B; 203/5; 203/6; 370; 371;   

-0016 Stronie Lasy : 160  

 

 

I. Stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko  dla przedsięwzięcia pn "Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Nowej Morawie" na działkach nr: 

Obręb:  

- 0002 Bolesławów: 14/2; 14/3; 14/5; 15/1; 15/2; 21/1; 21/2; 23/1; 24; 25; 26; 27; 28; 29/1; 29/2B; 29/3; 30; 31; 32/1; 32/2; 32/3; 32/4; 33; 35/3; 35/12; 35/11; 36/3; 36/4; 36/5; 59/14; 60/1; 60/5; 154; 160; 163/1;  165; 170; 175 

- 0009 Nowa Morawa : 7; 8/4; 9; 10; 11;12/1; 12/2; 13; 15; 20; 21/1; 21/3; 21/5; 21/7; 21/10; 22; 23; 24; 26/4; 27/3; 27/4; 27/5; 27/6; 27/7; 27/8; 27/9; 28/1; 28/2; 29; 30; 31/1; 31/2; 32; 33; 34/5; 34/6; 35/1; 35/5; 35/8; 35/11; 35/12; 35/14; 35/13; 36/1; 36/3; 36/5; 36/6; 52; 53; 58; 59; 60/2; 60/4; 60/5; 61/2;62/1; 62/2; 63; 64; 65; 66/3; 66/8; 71; 76; 77; 84; 85; 88; 89; 90; 94; 95/1; 96; 97; 99; 104/1; 105; 106; 107; 110; 111; 112; 113; 116/1; 108; 109/1; 119/4; 119/5; 119/6; 119/7; 119/8; 119/9; 119/10; 120/1; 121; 132/162; 133/3; 161/2; 161/3; 161/4; 202/2; 202/3; 203/1; 203/4B; 203/5; 203/6; 370; 371;   

-0016 Stronie Lasy : 160  

 

 

II. Określić warunki i wymagania dotyczące planowanego przedsięwzięcia w następującym zakresie: 

1. W trakcie realizacji przedsięwzięcia bazę sprzętową należy usytuować na utwardzonym i szczelnym podłożu. Ewentualne wycieki  substancji ropopochodnych (oleje, ropa, benzyna itp.) należy neutralizować sorbentami i usuwać.

2. Ścieki bytowe z przenośnych toalet  i ścieki powstałe podczas prób szczelności należy przekazać do istniejącej oczyszczalni ścieków.

3. Drzewa należy zabezpieczyć przed uszkodzeniami mechanicznymi np. poprzez odeskowania pni.

4. W przypadku stwierdzenia w wykopach płazów lub gadów, należy je odłowić i przenieść poza teren inwestycji

5. Prace ziemne oraz inne związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych prowadzone w obrębie bryły korzeniowej drzew i krzewów należy wykonywać w sposób najmniej szkodzący tym roślinom.

6. Przejście pod ciekami należy wykonać metodą bezrozkopową, przewiertem sterowanym.

7. Prace w obrębie siedlisk przyrodniczych 6520 i 6430  należy poprzedzić zdjęciem wierzchniej warstwy gruntu, a po zakończeniu prac budowlanych zebrany humus należy rozplantować a w razie konieczności należy wykonać dosiew  z wykorzystaniem nasion charakterystycznych dla danego siedliska.

8. W przypadku niemożliwości uniknięci kolizji ze stanowiskami roślin, zwierząt lub grzybów gatunków chronionych na mocy rozporządzeń Ministra Środowiska z dnia9 października 2014 r w sprawie ochrony gatunków roślin (Dz.U. poz. 1409) z dnia16 grudnia 2016 , w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz.U. z 2022r. poz.2380 oraz z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz.U poz 1408, w stosunku do których obowiązują zakazy określone w ww. rozporządzeniach, przed rozpoczęciem prac należy uzyskać odrębne zezwolenie właściwego organu na czynności zakazane w stosunku do tych gatunków, zgodnie z art.56 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a w przypadku uzyskania takiego zezwolenia – prac e prowadzić w uwzględnieniem warunków wynikających z zezwolenia. 

 

III. Ustalić charakterystykę planowanego przedsięwzięcia zawartą w załączniku nr 1 do niniejszej decyzji jako jej integralną część

 

 

W dniu 29.11.2024 r. Biuro Projektowania i Usług Technicznych "PROKOM" ul. Przesmyk 7, 58-200 Dzierżoniów, działające w imieniu i na rzecz Gminy Stronie Śląskie  złożyło wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Nowej Morawie"  

 

Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji  o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.), stwierdzono, że organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Burmistrz Stronia Śląskiego.

Na podstawie złożonego wniosku, a w szczególności zgodnie z treścią dołączonej karty informacyjnej przedsięwzięcia, sporządzonej przez mgr inż. Bartłomieja Piłata ustalono, że planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie sieci kanalizacji sanitarnej  grawitacyjnej oraz rurociągów tłocznych o łącznej długości ok. 4,3 km.

Wobec powyższego stwierdzono, że wnioskowane przedsięwzięcie zostało wymienione w § 3 ust. 1 pkt 81, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm,). Dlatego zgodnie z treścią art. 71 ust. 2 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.) wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Organ Burmistrz Stronia Śląskiego pismem z dnia 29.11.2024 r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania, informując o możliwości zapoznania się osobiście lub przez pełnomocnika z aktami sprawy. 

W toku prowadzonego postępowania, na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 i 4,  ww. ustawy, pismem z dnia 29.11.2024 r. Organ Burmistrz Stronia Śląskiego wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kłodzku, do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie we Wrocławiu o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, co do zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko wnioskowanego przedsięwzięcia. W powyższym piśmie skierowanym do organów opiniujących tutejszy urząd wskazał, że na terenie planowanego przedsięwzięcia obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.  

 

Opinię zawierającą stanowisko w przedmiotowej sprawie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu wyraził Postanowieniem znak:WOOŚ.4220.615.2024.TP.5 z dnia 10.03.2025 r. Organ opiniujący stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 

Opinię zawierającą stanowisko w przedmiotowej sprawie PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Nysie wyraził pismem znak:VN.ZZŚ.4901.139.2024.JP  z dnia 27.01.2025r. Organ opiniujący stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w terminie 14 dni nie wydał stosownej opinii. W związku z art. 78 ust 4 ww. ustawy traktuje się jako brak zastrzeżeń.

 

Biorąc pod uwagę, przeprowadzoną w toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, analizę kryteriów planowanego przedsięwzięcia  w zakresie, o którym mowa w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.), dokonaną w szczególności na podstawie wniosku, karty informacyjnej przedsięwzięcia, jak również poprzez uzyskanie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kłodzku, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Burmistrz Stronia Śląskiego organ właściwy do wydania decyzji uznał, że po zrealizowaniu przez Inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych dokumentach oraz w niniejszej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska. Jednocześnie uwzględniając fakt, że w toku prowadzonego postępowania odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, tutejszy organ, zgodnie z art. 84 ww. ustawy stwierdził w niniejszej decyzji brak przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 

Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia, ORGAN spełniając wymóg art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024r., poz. 572 ze zm.), poinformował strony postępowania o możliwości zapoznania się z zebranymi w toku postępowania materiałami dla ww. przedsięwzięcia, a w szczególności z uzupełnieniami, oraz o możliwości wypowiedzenia się co do złożonych materiałów w terminie 7 dni od dnia doręczenia wskazanej informacji. W zakreślonym terminie żadna ze stron postępowania nie wniosła uwag ani wniosków.

Biorąc pod uwagę, przeprowadzoną w toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, analizę i ocenę bezpośredniego i pośredniego wpływu inwestycji na środowisko, w tym na zdrowie ludzi, możliwości oraz sposobów zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, dokonaną w szczególności na podstawie wniosku, karty informacyjnej przedsięwzięcia, jak również poprzez uzyskanie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu, Burmistrz Stronia Śląskiego - organ właściwy do wydania decyzji uznał, że po zrealizowaniu przez inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych dokumentach oraz w niniejszej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie daje podstaw do rozpoczęcia robót i realizacji inwestycji, wobec czego nie narusza praw skarżących (por. postanowienie NSA z dnia 6.07.2010r., II OZ 658/10, postanowienie NSA z dnia 14.05.2009r., II OSK 715/09, postanowienie NSA z dnia 1.02.2010r., II OZ 35/10).

Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w osnowie.

1. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust.1 oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 72 ust. 1a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.). Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia powinno nastąpić w terminie 10 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. 

2. Złożenie wniosku o którym mowa w pkt 1, może nastąpić w terminie 10 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub podmiot, na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali, przed upływem terminu o którym mowa w pkt 1 od organu, który wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach stanowisko, że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz, że aktualne są warunki realizacji przedsięwzięcia zawarte w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ww. ustawy, jeżeli było wydane. Zajęcie stanowiska następuje w drodze postanowienia na podstawie informacji na temat stanu środowiska i możliwości realizacji warunków wynikających z decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

3. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organy, o których mowa w art. 86 ww. ustawy. 

4. Od wydanej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od daty doręczenia. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.  Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

 

 

 

 

Otrzymują:

    1. Biuro  Projektowania i Usług Technicznych "PROKOM" ul. Przesmyk 7, 58-200 Dzierżoniów

    2. Zawiadomienie stron w formie publicznego obwieszczenia

    3. a/a.

załącznik nr 1

do decyzji GKP.6220.9.2024.LS

z dnia   20.03.2025 r.

 

Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia

W ramach zadania zaprojektowano sieć grawitacyjną kanalizacji sanitarnej z włączeniem do istniejącej kanalizacji sanitarnej w miejscowości Bolesławów , która to sieć odprowadzać będzie ścieki do istniejącej oczyszczalni ścieków znajdującej się Stroniu Śląskim

Łączna długość projektowanej sieci kanalizacji sanitarnej wynosi ok. 4300m. z rur polichlorku winylu PVC- U lub rur PE lub PP.

 

Sieć kanalizacyjna ok. 4300m x 3,0m = 12 900m2 = 1,29ha

 

Sieć kanalizacyjna   ok. 4300m x 0,2m = 860m2 = 0,086ha

Budowa kanalizacji sanitarnej ma za zadanie odbiór ścieków od mieszkańców Nowej Morawy i włączenie poprzez wpięcie do istniejącego systemu kanalizacyjnego w miejscowości Bolesławów, która odprowadzać będzie ścieki do istniejącej oczyszczalni ścieków w Stroniu Śląskim 

Na ciągu  kolektora sanitarnego przy zmianie kierunku  zlokalizowane będą studzienki betonowe z kręgów betonowych   lub z PP    min.  Ø 400 do  Ø1200. Wykonanie  kolektora sanitarnego projektuje się z rur PVC SN8  ;  PP   lub PE o średnicy  DN200 i DN250 

W miejscach skrzyżowań z istniejącym uzbrojeniem oraz przy przejściach przez przeszkody kolektor zostanie ułożony w rurze ochronnej.

Trasa kolektora ścieków prowadzi przez przeszkody, do których należą: utwardzone nawierzchnie dróg, cieki wodne, uzbrojenie podziemne istniejące. Przejścia przez drogi o nawierzchni utwardzonej zostaną wykonane metodą rozkopową. 

Skrzyżowania z istniejącym uzbrojeniem podziemnym (kable energetyczne, teletechniczne) zostaną zabezpieczone zgodnie z uzgodnieniami wydanymi przez zarządców.

Projektowana głębokość prowadzenia kanalizacji sanitarnej   wynosi od 1,6 – 2,50 m ppt,

Roboty montażowe zostaną wykonane w możliwie najkrótszym czasie a wykop niezwłocznie zostanie zasypany. Po wykonaniu kolektora zostaną wykonane badania szczelności przewodu.  

 

Montaż rurociągów wykonywany będzie przy dodatnich temperaturach otoczenia. Większość prac planuję się wykonywać metodą bezwykopową co sprawia że jedynie miejsca pomiędzy planowanymi odcinkami należy rozkopać i oba końce rur połączyć w wykopie otwartym. W nich rurociągi  układane będą zgodnie z projektowanymi rzędnymi na podsypce z piasku gr. 15 cm, następnie obsypane warstwami 20-30 cm, zagęszczając każdą warstwę do uzyskania min. 20cm przykrycia nad rurociągiem o stopniu zagęszczenia wg zmodyfikowanej metody Proctora min. 97%. Wykop zasypywany gruntem rodzimym lub dowiezionym zagęszczalnym, warstwami po min. 20 cm zagęszczając każdą mechanicznie do 100%  ZMP.

 

W przypadkach pojawienia się wody gruntowej w miejscach wykonywania wykopów pod komory przewiertowe należy grunt na czas prowadzenia prac odwodnić.

Przewiduje się powierzchniowe odwodnienie wykopów za pomocą pomp zatapialnych z odprowadzeniem na terenie tej samej powierzchni oraz wgłębne za pomocą igłofiltrów. Odwodnienie terenu zagwarantuje stabilność hydrogeologiczną, nie spowoduje zmian w stosunkach wodnych na danym terenie.

 

W przypadku prowadzenia prac metodą rozkopową w miejscach o intensywnym uzbrojeniu podziemnym, wykopy na tych odcinkach wykonywać wąskoprzestrzenne z pełnym umocnieniem ścian sposobem ręcznym ze wspomaganiem sprzętu mechanicznego. W miejscach charakteryzujących się wysokim poziomem wód gruntowych wykopy wykonać z pełnym umocnieniem ścian.