Stronie Śląskie 11.09.2024 r.
GKP.6220.4.2024.LS
DECYZJA
Na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. 2024 poz. 572) oraz w związku z rozporządzeniem Rady Ministrów z 10 września 2019r.. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2019r., poz. 1839), z wniosku Zakładu Usług Technicznych sp z o.o. ul. Hutnicza 12, 57-550 Stronie Śląskie z dnia 10.05.2024 r. doręczonego organowi w dniu 10.05.2024 r. uzupełnionego dnia 17.06.2024 r.
orzekam
umorzyć w całości postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn „Modernizacja sieci ciepłowniczej oraz węzłów cieplnych na terenie Stronia Śląskiego”. na działkach nr 321/59, 791/2, 321/77, 255/1, 321/53, 304, 145, 252, 242, 240/3, 241/2, 246/9, 423/1, 428, 429, 430, 432, 433/6, 437/49, 433/3, 759, 308/10, 307/6, 307/7, 178 .
UZASADNIENIE
Z uzupełnionym wnioskiem z dnia 17.06.2024r. Inwestor Zakład Usług Technicznych sp. z o.o. ul. Hutnicza 12, 57-550 Stronie Śląskie, wystąpił do Burmistrza Stronia Śląskiego z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn „Modernizacja sieci ciepłowniczej oraz węzłów cieplnych na terenie Stronia Śląskiego” na działkach nr 321/59, 791/2, 321/77, 255/1, 321/53, 304, 145, 252, 242, 240/3, 241/2, 246/9, 423/1, 428, 429, 430, 432, 433/6, 437/49, 433/3, 759, 308/10, 307/6, 307/7, 178 .
Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112), stwierdzono, że organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Burmistrz Stronia Śląskiego.
W toku postępowania przeprowadzono analizę, w wyniku której ustalono, że przedmiotowe przedsięwzięcie polegać będzie na modernizacji istniejącej sieci ciepłowniczej.
Na podstawie poprawionej karty informacyjnej przedsięwzięcia i ponownej weryfikacji kwalifikacji przedsięwzięcia stwierdzono, że charakterystyczne parametry i funkcja urządzenia nie kwalifikuje go do grupy przedsięwzięć wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), dla których decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach byłaby wymagana. Zakwalifikowana we wniosku inwestycja do § 3 ust 1 pkt 32 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Zapis w §3 ust 1 pkt 62 odnosi się do instalacji do przesyłu pary wodnej lub ciepłej wody, z wyłączeniem osiedlowych sieci ciepłowniczych.
Przeanalizowano również przedsięwzięcie pod kątem § 3 ust 2 pkt 2 ww. rozporządzenia tj czy zachodzi przypadek polegający na rozbudowie, przebudowie lub montażu realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia. Cytowany wyżej przepis nie dotyczy pojęcia modernizacja.
W związku z powyższym organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdził, że ww. nie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco lub mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zatem dla wnioskowanego przedsięwzięcia nie ma obowiązku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, czyli postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla niniejszej inwestycji jest bezprzedmiotowe i jako takie, zgodnie z art. 105 § 1 KPA, wymaga umorzenia w całości.
Postepowanie było przedmiotem opiniowania przez RDOŚ we Wrocławiu. Organ ten pismem nr WOOŚ.4220.329.2024.AML.2 z dnia 09.07.2024 r., zwrócił uwagę na konieczność weryfikacji przez organ prowadzący postępowanie główne pod kątem zakwalifikowania go do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust 1 pkt 32 i do § 3 ust.2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 .09.2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Ponadto poinformowano iż planowane przedsięwzięcie w niewielkiej części położone jest na estakadzie nad rzeka Białą Lądecką w granicach specjalnego obszaru ochrony siedlisk Biała Lądecka (PLH020035) oraz otulinie Śnieżnickiego Parku Krajobrazowego. Poinformowano również, że rzeka Biała Lądecka stanowi siedlisko przyrodnicze 3260 nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami włosieczników (Ranunculion fluitantis). Zgodnie z zapisami art. 33 ust 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody w odniesieniu do obszarów Natura 2000 – zabrania się z zastrzeżeniem art. 34 podejmowania działań mogących osobno lub w połączeniu z innymi działaniami, znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru natura 2000, w tym w szczególności:
1) pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000 lub
2) wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 lub
3) pogorszyć integralność obszaru Natura 2000; jego powiazania z innymi obszarami. lub jego powiazania z innymi obszarami.
Postępowanie było przedmiotem opiniowania przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie. Pismem Nr VN.ZZŚ.4901.80.2024.JP z dnia 30 sierpnia 2024 r. stwierdzono, iż przedsięwzięcie nie spełnia kryteriów określonych § 3 ust. 1 pkt. 32 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Postępowanie było również przedmiotem opiniowania przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kłodzku. Postanowieniem nr 58/24 z dnia 08 lipca 2024 r. wyrażono opinię, o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w osnowie.
POUCZENIE
Od wydanej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od daty doręczenia.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
Burmistrz Stronia Śląskiego
Otrzymują:
1. Zakładu Usług Technicznych sp. z o.o. ul. Hutnicza 12, 57-550 Stronie Śląskie
2. Zawiadomienie stron w formie publicznego obwieszczenia
3. a/a.
Sprawę prowadzi:
Lech Sadowski tel. 74 811 77 14